Colombia, el conflicto más duradero del mundo

• En 2005, el acuerdo en la provincia de Aceh, Indonesia, puso fin a 30 años de guerra.
• Otros tres conflictos se acabaron o bajaron de intensidad el año pasado.
• Unica crisis por choque armado en América Latina lleva 41 años continuos.
• La guerra ha causado más muertes que los desastres naturales del país.
• El canciller de Sudán, Lam Akol, dijo ayer que su país aceptaba la propuesta de un fuerza de paz conjunta de la Unión Africana (AU) y la ONU en Darfur, siempre y cuando la ONU no esté a cargo de su liderazgo.
  
  Por
  Elizabeth Yarce

  De todo lo que dejó el tsunami de diciembre de 2004 en Indonesia, quedó algo positivo. En la isla de Sumatra, en la región de Aceh, se suscribió un acuerdo de paz y se puso fin a un conflicto armado de 30 años.

  Desde entonces se desarrolla, de forma paulatina, un proceso de desmovilización que, según la Red Alerta de la Escuela de Cultura de Paz de la Universidad Autónoma de Barcelona, ha dado resultados.

  “El tsunami generó una crisis humanitaria de tales proporciones que influyó, a la par que había un cansancio de la guerra. En Indonesia, donde había un conflicto que tenía más de 30 años, se ha ido implementando favorablemente un programa de desarme luego de la firma de un acuerdo de paz en agosto de 2005″, explica Josep María Royo, investigador sobre conflictos armados de la Unidad de Alerta de la Escuela.

  “La mayoría de los conflictos armados asiáticos se encuentran estancados o en reducción de la violencia y, por otra parte, el continente africano es el que en términos absolutos ha experimentado una mayor reducción del número de los conflictos armados en los dos últimos años: Sudán (SPLA), Liberia y Nigeria” (centro y norte). Además, Burundi y Costa de Marfil están en procesos que pueden llevarles a superarlos.

  Y aunque aún no se puede hablar de una paz definitiva, esos casos son un ejemplo de que las guerras sostenidas sí pueden desaparecer.

  Otra tragedia
  Los expertos de la Escuela de Cultura de Paz que cada año analizan qué pasa en cada país, están de acuerdo en que el de Colombia, con 41 años continuos, “es el conflicto de más larga duración de todo el mundo”.

  Las cifras, recuerdan, no han variado mucho los últimos años en materia de crisis humanitaria: es el segundo país del mundo con más desplazados (después de Sudán) y un indicador más reciente demuestra también que tiene el segundo porcentaje más alto de ciudadanos exiliados en otros países: 9.481 ciudadanos.

  “La población colombiana es la que más estatutos de asilo político ha recibido del mundo, después de Eritrea, lo cual es un indicador de violaciones de derechos humanos dentro del país”, advierte el informe de la Escuela de Cultura de Paz.

  Red Alerta define como crisis humanitaria a la situación en la cual existe una excepcional y generalizada amenaza a la vida humana, la salud o la subsistencia. “Puede ser producida principalmente por desastres naturales o por conflictos armados”, dice Kristian Herbolzheimer, responsable del Programa Colombia de la Escuela.

  Del equipo hacen parte también los colombianos Dorys Ardila y Fernando Hernández quienes en los últimos años recopilan y analizan el caso del país y, con cifras, llaman la atención sobre lo grave que es.

  Colombia ha padecido terremotos, avalanchas y otra serie de desastres naturales en su historia. Pero, dicen los expertos, la violencia es la que más muertos, heridos y afectados (desaparecidos, desplazados, exiliados, destechados) ha dejado. Herbolzheimer enfatiza en que es “la única crisis humanitaria por conflicto armado del continente americano”.

  Según Amnistía Internacional, de 1985 a 2004 hubo 70.000 muertos como consecuencia del conflicto armado interno. Aunque en los últimos dos años se redujo el número de muertos, los sobrevivientes de la guerra son los que llevan la peor parte y viven en medio de una crisis humanitaria.

  Las dificultades
  ¿Qué factores inciden en que persistan conflictos sin que se vislumbren soluciones?

  Herbolzheimer responde que “no se han establecido negociaciones de paz incluyentes, que involucre a todos los actores del conflicto y que establezca un acuerdo frente los problemas que originaron el conflicto, como el tema de la tierra, la desigual distribución del ingreso y la exclusión política, en el caso colombiano”.

  “A eso se suma la ausencia de una voluntad y de una capacidad de las principales potencias e instituciones multilaterales para prevenir tensiones y conflictos armados y promover su solución por la vía negociada”, agrega.

  “En la Escuela pensamos que siempre hay espacio para la negociación. En el caso colombiano, tanto guerrillas como Gobierno dan la razón al Informe de Desarrollo Humano del Pnud, en el sentido de que la solución final se pactará en una mesa de negociación”, explica

  El reto, dice, “consiste en aportar herramientas y propuestas desde todos los sectores y presionar para que los contendientes se sienten a negociar lo antes posible y evitar un mayor sufrimiento”.

  Pero, precisa, aunque hay avances significativos al hacerse un proceso de desmovilización de las Autodefensas Unidas de Colombia, no habrá resultados en el corto plazo si no se incluye a los demás grupos armados.

  Herbolzheimer considera que el hecho de que los grupos armados figuren en las listas de grupos terroristas de la Unión Europea y E.U. puede obstaculizar la obtención de una paz definitiva en Colombia, puesto que se frena en cierta medida el apoyo internacional para los procesos de reconciliación. “Incide también la falta generalizada de recursos para procesos de desarme, desmovilización y reintegración de combatientes”.

  Un mundo en alerta elevada por 56 conflictos y tensiones
  Según la Red Alerta, entre 2004 y 2005 hubo una reducción de intensidad de cuatro conflictos en el mundo: Haití, Liberia, Sumatra (Indonesia) y Nigeria.
  “Se pasó de 25 conflictos armados a 21, aunque estas situaciones continúan considerándose de grave tensión”, recuerda Josep María Royo.
  “Los conflictos armados contemporáneos continúan caracterizándose por ser mayoritariamente internos, aunque el fenómeno del terrorismo debe incorporarse al análisis, debido a la distorsión y la contaminación que ha provocado en la comprensión de los conflictos armados actuales”, considera la investigación.
  Agrega que ese fenómeno ha supuesto una nueva lectura de las relaciones internacionales y “la deslegitimación y simplificación de los discursos de los grupos armados de oposición que utilizan la violencia para conseguir unos objetivos políticos determinados”.
  La Red Alerta advierte que las situaciones de tensión y disputas de alto riesgo a lo largo de 2005 se registraron en 56 escenarios de todo el planeta, casi la mitad de ellos en África.